Реакция Кремля на предложенное американской и украинской сторонами 30-дневное прекращение огня была ожидаемой, и является типичной российской тактикой ведения переговоров.
Об этом заявили опрошенные Голосом Америки эксперты различной политической направленности.
Большинство из опрошенных обозревателей верит, что администрация Трампа применит давление на Путина, чтобы он вышел на более приемлемые для Украины позиции. В четверг президент России Владимир Путин сказал, что РФ согласна с предложениями прекратить боевые действия на 30 дней, "но есть нюансы".
"РФ согласна с предложениями прекратить боевые действия, но те, которые приводят к долгосрочному миру и устраняют причины кризиса. Россия – за перемирие, но есть нюансы, в частности Курская область", — сказал он во время пресс-конференции после встречи с главой Беларуси Александром Лукашенко.
Путин заявил, что эти 30 дней Украина может использовать для усиления своих позиций тогда, когда сейчас армия РФ якобы "наступает почти везде". Он назвал вопрос верификации контроля за нарушением режима огня на всей линии фронта сложным и выразил готовность звонить Трампу, чтобы обсудить предложенную американцами идею перемирия.
Тактика затягивания времени
Ответ Путина – это тактика втягивания США и Украины в длительную дискуссию, пока Россия продолжает атаковать украинцев, считает Питер Доран, старший сотрудник Фонда защиты демократий.
"Путин выражает поддержку предложенному США 30-дневному прекращению огня в Украине, но настаивает на обсуждении нерешенных деталей. Это тактика, направленная на то, чтобы втянуть Америку и Украину в продолжительные дискуссии, в то время как Россия продолжает атаковать украинцев и отказывается возвращать похищенных детей страны".
Дэвид Креймер, бывший высокопоставленный чиновник Государственного департамента и исполнительный директор Института Джорджа Буша-младшего, напоминает, что основной причиной конфликта является то, что Путин вторгся в Украину. Объективно, он мог бы её устранить, прекратив войну, говорит он, но Путин имеет в виду, конечно, другое.
"Для Путина устранение первопричин требует смены руководства Украины, признания оккупированной Россией территории (включая части, которые она даже не оккупировала), постоянного нейтралитета для Украины, демилитаризации Украины и отсутствия европейских войск для обеспечения режима прекращения огня", – сказал Креймер.
Он говорит, что американская сторона должна отклонить эти требования и продолжать оказывать давление на Россию.
"Путин, скорее всего, будет затягивать это, продолжая без необходимости ежедневно убивать украинцев. Нужно оказывать давление на российскую сторону, чтобы прекратить войну, которую начал Путин".
Целью Путина, говорит директор Евразийского центра Атлантического совета и бывший посол США в Украине Джон Хербст, является продолжать воевать, не раздражая Трампа.
"Он прямо говорит Трампу "да", но затем, когда дело доходит до нюансов, как он это называет, он на самом деле говорит: "Нет, мы должны сначала получить над всем контроль, прежде чем я соглашусь на прекращение огня".
"Реакция Путина не удивительна для тех, кто понимает его способ действий и российскую тактику и стратегию переговоров", – говорит Мэтью Бойз, старший научный сотрудник Института Гудзона. Бойз работал в Государственном департаменте США более 30 лет, в том числе занимал должность заместителя помощника госсекретаря в Бюро по европейским и евразийским делам, которое контролирует политику США относительно Центральной Европы, во время первого президентства Дональда Трампа.
Бойз считает, что россияне разыграли сценарий "хороший полицейский – плохой полицейский", где в роли плохого полицейского выступил советник Путина по национальной безопасности Юрий Ушаков, который фактически отклонил предложение.
Перед разговором Путина с Трампом, говорит Бойз, Уиткофф должен заставить российскую сторону четко разъяснить, в чём заключаются их "детали и нюансы", что является как основным элементом подготовки встречи на высшем уровне, так и может стать её основным препятствием.
Давление Трампа на Россию
Большинство опрошенных Голосом Америки экспертов убеждено, что Администрация Трампа готова применять жесткие шаги и дальше, чтобы изменить поведение россиян.
13 марта представитель Министерства финансов США подтвердил, что Вашингтон прекратил действие лицензии, которая позволяет проведение энергетических операций с российскими финансовыми учреждениями, в частности с центральным банком России. Срок действия лицензии закончился 12 марта, и её действие не продлили.
Как указывает Мэтью Бойз, Министерство финансов США дает сигнал о готовности применять санкции против России, в частности, не продлив действие лицензии, которая позволяет европейским банкам выполнять операции, касающиеся российских энергоносителей.
"Это означает, что Европа не может покупать российскую энергию. Администрация Трампа, вероятно, пошла на этот шаг, чтобы дать понять, что это не препятствие, чтобы создать рычаг влияния и продемонстрировать, что она серьезно настроена на хорошую сделку", – убежден Бойз.
Аналитик Атлантического совета Джон Хербст считает, что США должны увеличить экономическое давление на Россию и отправить больше вооружения в Украину. Это было бы сигналом Путину, что "он больше не сможет достигать успехов на поле боя, а значит, настало время вести переговоры о серьезном прекращении войны".
Старший научный сотрудник Института Брукингса и бывший посол США в Украине Стивен Пайфер к этим двум рычагам, которые могла бы использовать администрация Трампа, добавляет третий – конфискацию замороженных российских активов.
"Трамп должен был бы сказать G7: "Давайте сейчас начинать конфискацию замороженных активов российского Центрального банка на сумму около 300 миллиардов долларов и передадим их в фонд, который Украина могла бы использовать как для обороны, так и для фактического восстановления того, что было разрушено во время войны".
Пока нет признаков, что Вашингтон намерен это делать. Пайфер надеется, что "администрация будет более охотно использовать палки, чтобы давить на россиян, чтобы они заняли более разумную позицию".
Креймер говорит, что возможно также введение дополнительных санкций против стран, которые помогают России обходить действующие санкции.
