Народный депутат Алексей Гончаренко обнародовал в соцсетях документ, который он назвал "28 пунктов мирного плана США" по урегулированию войны в Украине. По его словам, это эксклюзивная информация об американской инициативе.
Безопасность и статус Украины
Согласно обнародованным пунктам, план предусматривает подтверждение суверенитета Украины. В то же время Украина должна закрепить в Конституции отказ от вступления в НАТО, а Альянс должен подтвердить неизменность этой позиции. Численность Вооруженных сил Украины будет ограничена до 600 000 человек. Страна остается безъядерным государством, но получает "надежные гарантии безопасности" от США.
План также предусматривает диалог между Россией и НАТО при посредничестве США для решения вопросов безопасности и создания совместной американо-российской рабочей группы по безопасности.
Территориальные вопросы
Документ, по словам Гончаренко, содержит территориальные компромиссы: Крым, Луганск и Донецк признаются "де-факто российскими, в том числе Соединенными Штатами". Херсонская и Запорожская области "замораживаются на линии соприкосновения".
Часть Донецкой области, которую контролируют украинские силы, должна стать "нейтрализованной демилитаризованной буферной зоной, международно признанной как территория, принадлежащая Российской Федерации", но российские войска туда не будут входить. Обе стороны обязуются не менять договоренности силовыми методами.
Военные договоренности
НАТО обязуется не размещать войска в Украине, вместо этого европейские истребители размещаются в Польше. Россия юридически закрепляет политику ненападения на Европу и Украину.
США и Россия договариваются продлить действие соглашений о нераспространении ядерного оружия и контроле над ним, включая договор СНВ-1. Украина соглашается быть "безъядерным государством в соответствии с Договором о нераспространении ядерного оружия".
Экономика и восстановление
План предусматривает масштабный экономический пакет: замороженные средства России на сумму 100 миллиардов долларов направляются на восстановление Украины. США получают компенсацию за гарантию, а "если Украина вторгнется в Россию, она потеряет гарантию". Европа добавляет к этому 100 миллиардов долларов.
Остальная часть замороженных российских средств инвестируется "в отдельный американо-российский инвестиционный инструмент". Создается Фонд развития Украины для инвестирования в газовую инфраструктуру, технологии, центры обработки данных и искусственный интеллект.
Соединенные Штаты будут сотрудничать с Украиной для восстановления газовой инфраструктуры. Предусмотрены совместные усилия по восстановлению территорий для реконструкции городов и жилых районов. Всемирный банк разрабатывает специальный пакет финансирования для ускорения усилий.
Россия в мировой экономике
Согласно документу, санкции против России обсуждаются и согласовываются "поэтапно и в индивидуальном порядке". Страну приглашают вернуться в G8. США заключают долгосрочное соглашение об экономическом сотрудничестве с Россией "в сферах энергетики, природных ресурсов, инфраструктуры, искусственного интеллекта, центров обработки данных, проектов по добыче редких земель в Арктике, а также других взаимовыгодных корпоративных возможностей".
Энергетика
Запорожская атомная электростанция запускается под наблюдением МАГАТЭ, а произведенная электроэнергия будет распределяться "поровну между Россией и Украиной в соотношении 50:50".
Гуманитарные вопросы
Предусмотрен обмен "всех на всех" – все пленные и тела обмениваются по принципу "всех на всех". Все гражданские задержанные и заложники возвращаются, включая детей. Будет реализована программа воссоединения семей и приняты меры для облегчения страданий жертв конфликта.
Обе страны обязуются внедрять образовательные программы в школах и обществе, которые "будут способствовать пониманию и толерантности к разным культурам и устранению расизма и предубеждений". Украина принимает "правила ЕС по религиозной толерантности и защите языковых меньшинств". Обе страны договариваются отменить "все дискриминационные меры и гарантировать права украинских и российских СМИ и святынь". "Вся нацистская идеология и деятельность должны быть отвергнуты и запрещены".
Политический процесс
Украина проводит выборы через 100 дней после подписания меморандума. Все стороны конфликта "получат полную амнистию за действия во время войны и согласятся не предъявлять претензий и не разрешать жалобы в дальнейшем".
Выполнение соглашения
Соглашение будет "юридически обязательным", его выполнение будет контролироваться и гарантироваться "Советом мира, возглавляемым президентом Дональдом Дж. Трампом". За нарушения предусмотрены санкции.
После подписания меморандума "прекращение огня вступит в силу немедленно после того, как обе стороны отступят к согласованным точкам для начала выполнения соглашения".
Россия "не будет препятствовать использованию Украиной реки Днепр для коммерческой деятельности, и будут достигнуты договоренности о свободном провозе зерна по Черному морю".
