Итак, по результатам встречи в Саудовской Аравии есть заявление о согласии Украины заключить перемирие. И есть анонсированная встреча по линии США-РФ.
Означает ли это быстрое прекращение огня? На данный момент сомнительно. Для Путина, которому выгодно было представить «недоговороспособность» Зеленского результаты встречи в Саудовской Аравии неприятные. Но, ожидаемые.
Как бы там ни было, наступление ВС РФ в Курской области как раз укладывается в логику выхода на прекращение огня: вытеснить ВСУ со своей территории до его начала. А это означает, что на данном участке Кремль попытается сделать все, чтобы завершить свою операцию в ближайшие дни.
Второй, параллельный, трек – политический – ставить выход ВСУ из Суджи в качестве условия того самого перемирия. Суть процесса – затянуть в двухсторонние консультации, в которых попытаться подвести украинскую сторону к ответу «нет».
Параллельно с этим, уже на американском треке переговоров (о двухсторонних отношениях) сделать Трампу более конкретное предложения по:
- Арктике и участию американских компаний в развитии северных логистических маршрутов (а это для Вашингтона приоритет в свете конкуренции с Пекином).
- Сделки по минералам. С одной стороны, предлагая большую ресурсную базу и лучшие условия. Но в форме, которая будет выглядеть более выгодной для РФ по сравнению бонусами для Украины с возможным американо-украинским договором. (Это уже игра на внутриполитическое поле в Украине).
- Газу для Европы. Уже была информация об обсуждении входа США в проекты Северных потоков (но тут необходимо согласие Германии).
- А есть еще один – если украинская ГТС включается в поле американо-украинских договоренностей по ресурсам, для Кремля появляется смысл предметно говорить с Трампом о «совместном сбыте» природного газа. Естественно, российского.
Кстати, именно в эту логику укладываются атаки на газодобывающую инфраструктуру Украины последних недель. В этой логике, кстати, уже США могут «попросить» Украину уйти из Суджи, если РФ не может выдавить оттуда ВСУ.
Далее перемирие и уже вопросы внутриукраинских процессов. Тема выборов (как президентских, так и парламентских) из теоретической плоскости (после войны) окончательно переходит в практическую (подготовку). Для Зеленского (это если условием переговоров в Саудовской Аравии не было его невыдвижение на второй срок) задача сохранения позиций будет крайне сложной по следующим причинам:
- Перемирие уводит фокус с линии фронта и политические оппоненты получают большие возможности критики управленческих решений Банковой, Кабмина, и собственно президента
- Отход «военной повестки» на второй план (а, увы, для части население это произошло уже год назад) актуализирует вопросы «мирной повестки» – состояния экономики, инфраструктуры и так далее. Тоже удобная позиция для критики представителей власти
- А это уже вариативно. Если в команде Трампа поставят таки на сценарий «Украина с новым президентом» а на Банковой попытаются сыграть по своему, тут так же будут резонансные информационные поводы.
Перечисленные факторы, если их не замечать, способны существенно ослабить позиции украинских переговорщиков к моменту начала консультаций о некоем подобии «мирного договора» либо договора о заморозке войны. Естественно, для Кремля такой вариант крайне интересен и выгоден. Поэтому политику РФ можно будет охарактеризовать следующими процессами:
- Естественно, информационные операции РФ по дестабилизации украинского общества. И тут, увы, но благодаря ошибкам украинской стороны в информационном поле, российские ресурсы имеют доступ до части украинских граждан. Суть операций не поддержка каких-то отдельных личностей, а усиление фрагментации общества (подогрев конфликтом между разными группами «уехавшие и живущее в Украине», «семьи военных и семьи гражданских», «ВПО-постоянные жители», «ветераны-уклонисты»), создание общей атмосферы недоверия. К чему? Да, условно говоря «ко всему».
- На европейском и американском информационном поле Россия будет крайне активно проводить информационную кампанию по дискредитации самой идеи помощи Украине. Но не как стране, а как «украинским властям». То есть Кремль постарается всячески подсвечивать коррупционные скандалы, факты непоследовательной политики и так далее.
- Отдельной темой российских информационных атак станут вопросы украинских беженцев. Россия будет пытаться крайне агрессивно продвигать тезисы об их угрозе для принимающих государств. Не только в информационном поле, но и организуя провокации.
- Предложениями решить ряд вопросов существования Украины в мирном режиме через «готовность оказать помощь». И тут среди тем могут возникнуть: энергетика (начиная от ЗАЭС, заканчивая предложением (для США) начать поставки электроэнергии в Украину, газ, транзит).
- Вопросы обмена пленными и узниками. Часть процесса пройдет быстро. То есть первые массовые обмены. Далее Кремль существенно затормозит процесс, пытаясь перевести его в аналог ТКГ, где каждый новый обмен становится результатом долгих и (в отличие от теперешней ситуации) публичных (!) переговоров. Суть та же – политические ловушки для украинской делегации. И возможность обвинить Украину в «нежелании» ускорять процесс. Что, учитывая украинские внутриполитические вызовы во время перемирия, крайне важно для Кремля.
- И, естественно, попытка оттягивать процесс финализации соглашений о заморозке – чтобы перечисленные действия имели эффект, Кремлю необходимо время. То есть несколько циклов «месячных перемирий». Возможно, даже с перерывами на активные боевые действия.
И тут мы подходим к главному – позициям украинской стороны на моменте перехода от логики перемирия к логике переговоров о мире. Для РФ идеальный вариант (и она будет на него работать) – максимальное ослабление оппонента.
Для Украины задача №1 – не свалиться в предвыборный цикл без объявления выборов. Проще говоря, если стоят две задачи «победить на выборах» и «подписать выгодный для страны договор о мире», надо помнить, что обе реализовать невозможно.
То есть необходима концентрация на одном из направлений. Тогда второе станет возможным, но уже после первого. Это справедливо не только для Зеленского, но и для его оппонентов. Минус – приоритеты должны быть одинаковыми у всех участников процесса.
Задача №2 – сохранение поддержки со стороны партнеров. И тут уже крайне важным становится вопрос рационализации внешней политики. В условиях перемирия будет крайне сложно действовать в старых, эмоциональных, рамках, говоря об «агрессии». Ведь партнеры зададут логичный вопрос в ответ «так РФ пошла на перемирие, давайте поговорим что дальше».
Дальше – это тема чем и как Украина будет выгодна соседям, США, ЕС, странам Азии. То есть разговор уже о функционале – чуть шире чем просто говорить о ресурсах. Об этом, кстати, писал недавно.
Задача №3 – помнить, что договоры с РФ, как правило, временны и нарушаются. А это значит, что перемирие – время когда можно проанализировать ошибки, частично их исправить и готовиться к новому раунду противостояния.
Задач намного больше, но без решения хотя бы перечисленных, без реакции на перечисленные выше вызовы, избежать потери субъектности страны в ближайшие годы будет крайне сложно.
Читайте также:
- Перемирие или новая ловушка? Что стоит за переговорами Украины и США
- Результаты переговоров в Саудовской Аравии: успех Украины и дилемма для Путина
- Переговоры в Саудовской Аравии. План Кремля провалился
