У Дніпрі — злива, у владі — буря. Як закон №12414 розбурхав антикорупційні протести по всій країні. З Дніпра — з протестом, з Банкової — із запевненнями.
22 липня у Дніпрі, як і в більшості українських міст, прокотилася хвиля протестів — відповідь громадян на ухвалення Верховною Радою скандального законопроєкту №12414. Попри сильну зливу, на вулиці вийшли сотні мешканців, які вимагали зберегти незалежність НАБУ та САП — ключових органів антикорупційної інфраструктури. Одночасно спікер парламенту та Президент Володимир Зеленський підписали закон, що кардинально змінює баланс сил між цими структурами й Генеральною прокуратурою. Відразу після цього — стихійні мітинги, критика міжнародних партнерів, емоційні заяви президента, активізація громадського сектору і тривожні прогнози розвідки.
«Це не просто мітинг. Це наш бар’єр проти згортання реформ, за які ми боролися останні десять років. Ми не дамо знищити те, що ще працює!», — заявив один з учасників протесту в Дніпрі.
Дніпро не змило: протест під дощем і гасла за справедливість
Ввечері 22 липня в самому центрі Дніпра, біля готелю «Україна», зібралися понад сто мешканців. Людей не зупинив навіть сильний дощ. Мітингувальники тримали плакати на підтримку НАБУ та САП, виступали проти узурпації влади Генпрокурором, вигукували гасла про незалежність антикорупційних органів. Зібрання продовжилося ходою від вулиці Короленка до Європейської площі — вже тоді кількість учасників сягнула близько 200.
Учасники наголошували: ухвалення закону №12414 — це демонтаж одного з основних напрямів євроінтеграційної реформи.
«Символічно, що ми йшли під дощем — бо хочеться змити цей бруд, який намагаються легалізувати під виглядом реформ», — сказала одна з учасниць мітингу.
Що саме змінилось: суть законопроєкту №12414
Головна претензія до закону — він фактично підпорядковує НАБУ та САП Генеральному прокурору, а отже, виконавчій владі. Основні положення:
- Генпрокурор отримує право надавати обов’язкові письмові вказівки детективам НАБУ;
- Може змінювати підслідність справ та передавати їх іншим органам;
- Має доступ до всієї бази справ НАБУ і може закривати будь-яке провадження;
- САП фактично втрачає процесуальну автономію.
Раніше такі повноваження були розподілені для забезпечення системи стримувань і противаг — тепер же ключі до антикорупційних розслідувань концентруються в руках Генпрокурора Руслана Кравченка.
Президент відповідає суспільству: «Розуміємо занепокоєння»
В ніч після підписання закону президент Володимир Зеленський записав звернення, яке опублікував лише після опівночі. Він намагався заспокоїти суспільство, яке буквально вибухнуло реакцією на закон 12414. У зверненні президент запевнив: незалежність антикорупційних органів буде збережена.
«Справедливості має стати більше. Звісно, НАБУ і САП будуть працювати. І важливо, що Генеральний прокурор налаштований на те, щоб в Україні реально забезпечувалась невідворотність покарання», — заявив Зеленський.
Проте на наступний день глава держави був змушений діяти активніше — з огляду на масштаби суспільного невдоволення.
Термінова зустріч на Банковій: хто був, про що говорили
23 липня Президент зібрав керівників усіх ключових правоохоронних та антикорупційних інституцій. Учасниками зустрічі були:
- Генеральний прокурор Руслан Кравченко
- Голова НАБУ Семен Кривонос
- Керівник САП Олександр Клименко
- Голова СБУ Василь Малюк
- Очільники ДБР, НАЗК, МВС
На нараді обговорили суперечності, викликані законом, та домовилися:
- Провести спільну робочу зустріч наступного тижня;
- Підготувати за два тижні план законодавчих і адміністративних змін;
- Розробити президентський законопроєкт для «зміцнення правопорядку»;
- Зберегти незалежність антикорупційної системи.
«Ми домовились, що всі працюватимуть виключно конструктивно… Я запропоную законопроєкт, який забезпечить силу системі правопорядку. І всі норми для незалежності антикорупційних інституцій будуть», — пообіцяв президент.
Витрати та абсурди: про бюджет і «доброчесність»
Критика на адресу ухваленого закону стосується не лише процедурної частини, а й персоналій. Зокрема, Генпрокурор Кравченко у 2023 році подавався на конкурс на посаду директора НАБУ. Він пройшов усі тести, але провалив співбесіду через «невідповідність критерію доброчесності».
Паралельно з цим нардепка з провладної фракції оприлюднила пост, де порівняла фінансування НАБУ з МЗС:
«На НАБУ витрачено 9 млрд грн — більше, ніж на все МЗС. Зарплата аташе — 13 тис., а детектива НАБУ — майже 70. Порівняйте "ефективність"», — написала вона.
Цей наратив підхопили прокремлівські канали, намагаючись дискредитувати як сам законопроєкт, так і реакцію громадян.
Дніпро говорить: «Це наш протест — спокійний і усвідомлений»
У Дніпрі антикорупційні ініціативи мають своїх давніх прихильників. Один з таких осередків — чат «Гроші на ЗСУ», створений громадським діячем Олександром Купрієнком. Його учасники закликали дніпрян зберігати спокій, але не бути байдужими.
«Цей чат створено для людей, яким не байдуже. Вихід на вулиці — це не істерика, це прояв усвідомлення своєї відповідальності за державу. І ми не дамо хоронити антикорупцію в труні», — йдеться у повідомленні.
23 липня у Дніпрі відбудеться ще одна протестна акція біля Дніпропетровської ОВА. Організатори наголошують: варто об’єднуватися і усвідомлено діяти, щоб не допустити згортання реформ.
Міжнародна тривога: як відреагував Захід
- Євродепутати та міжнародні організації (Transparency International, ОЕСР) вже висловили занепокоєння через підписання закону.
- В ОЕСР вказали, що документ може «підірвати авторитет України серед інвесторів в оборонну галузь».
- В ЄС попередили, що знищення незалежності антикорупційних структур негативно вплине на переговори щодо вступу до ЄС.
ГУР і РНБО: росія вже запускає дезінформацію
У Головному управлінні розвідки заявили, що російські спецслужби намагаються використати протести в Україні для дестабілізації ситуації:
«росія прагне дискредитувати Україну на міжнародній арені. Вона використовуватиме протести, щоб розхитати суспільство і послабити підтримку Заходу», — йдеться у заяві.
Керівник Центру протидії дезінформації при РНБО Андрій Коваленко заявив, що рф вже перекручує сенс мирних мітингів, подаючи їх як «вимоги до влади капітулювати».
А що далі: надія на новий законопроєкт
Народні депутати, які були проти законопроєкту №12414, не зупиняються. Вночі після голосування вони підготували альтернативний проєкт закону №170768, який має відновити інституційну незалежність НАБУ та САП.
«Це — наша відповідь. Ми хочемо повернути контроль суспільства над антикорупційною системою», — заявила нардепка Інна Совсун.
Чому Дніпро став символом протесту
У ситуації, коли центральна влада виправдовується, міжнародні партнери занепокоєні, а розвідка попереджає про деструктивні кампанії росії, саме місцеві ініціативи — як у Дніпрі — стали точками опори. Спокійний, але чіткий протест дніпрян — це не просто реакція на закон. Це — дзвінок про те, що в суспільстві ще працюють імунітети.
Бо в умовах війни справжня єдність — це не мовчання. Це — чесна розмова про те, що болить.
Джерело: 056.ua
