Несколько стран НАТО начали тайно прорабатывать сценарий обороны Европы без участия США и за рамками альянса. Толчком стали резкое сокращение американского военного присутствия и сомнения Дональда Трампа в отношении статьи 5 о коллективной обороне.
Как передает "Хвиля", об этом пишет The Economist.
В начале мая солдаты бригады "Black Jack" из Форт-Худа в Техасе готовились к развертыванию в Польше для сдерживания России. Менее чем через две недели Белый дом отменил операцию. Это уже второе за месяц решение Трампа о сокращении военного присутствия в Европе – ранее он заявил о выводе 5 тысяч военных из Германии.
Издание пишет, что Трамп с начала второго срока ставит под сомнение обязательства США в рамках статьи 5 НАТО. В последние месяцы он пошел дальше: объявил о неожиданных сокращениях войск и отменил развертывание в Германии подразделения крылатых ракет, которое должно было закрыть важный пробел в обороне Европы. Массовый расход ракет в войне в Иране уже задерживает поставки союзникам и Украине.
По данным The Economist, в НАТО часть чиновников опасается не только того, что США могут проигнорировать войну с Россией, но и того, что Вашингтон будет активно мешать ответу других членов альянса. Толчком к этим опасениям стала январская угроза Трампа захватить Гренландию у Дании.
"Кризис с Гренландией стал сигналом тревоги. Мы поняли, что нам нужен план Б", – сказал изданию шведский чиновник в сфере обороны.
Ни один из собеседников The Economist не согласился говорить открыто – они опасаются, что это ускорит выход США. По словам одного из инсайдеров, генсек НАТО Марк Рютте "буквально запретил об этом говорить, поскольку считает, что это может подлить масла в огонь".
Европейские военные обсуждают, под чьим командованием континент будет воевать, если НАТО "выйдет из строя". Ядром такой коалиции на севере вероятно станут страны Балтии, Скандинавии и Польша. Крупные члены альянса – Британия, Франция, Германия – держат в Балтии "растяжки" и почти неизбежно будут втянуты в конфликт.
Как отмечает эксперт лондонского RUSI Эдвард Арнольд, примерно треть членов НАТО "будет воевать с первого дня" независимо от того, будет ли задействована статья 5. "Никто не будет ждать, пока португальцы появятся в Североатлантическом совете, чтобы подебатировать", – сказал он.
Чаще всего упоминаемой альтернативой является возглавляемый Британией Объединенный экспедиционный корпус (JEF) – коалиция из десяти преимущественно балтийских и скандинавских стран со штабом под Лондоном. Созданный в 2014 году, он имеет собственные защищенные каналы связи, которые не зависят от НАТО, и может реагировать "на неконсенсусной основе" – в отличие от НАТО, где любой член может заблокировать активацию статьи 5.
Вместе с тем у JEF есть слабые места: он сосредоточен на Скандинавии и Балтии, в нем нет Франции, Германии и Польши. Союзные чиновники также обеспокоены состоянием британской армии после лет недофинансирования. "Англия – любимый дядюшка всех. Но она страдает синдромом Даунтонского аббатства. Сохраняет вид, но денег нет", – сказал один из чиновников изданию.
Луис Симон, директор Центра безопасности, дипломатии и стратегии Свободного университета Брюсселя, предупредил: "Без американского лидерства мы, вероятно, увидим фрагментацию экосистемы сдерживания". Однако, как подытоживает The Economist, Европа найдет какую-то форму совместной обороны взамен американцев – сдерживание, построенное на том, кто может не появиться, сдерживанием не является.
