Украинцев после войны ждет глобальное расселение.
Как передает "Хвиля", об этом рассказал заместитель директора по научной работе Института демографии и социальных исследований им. В. Птицы НАНУ Александр Гладун в интервью сайту ТСН.ua.
По завершении военных действий Украина столкнется с необходимостью кардинальной перестройки системы размещения населения на своей территории. Демографические исследования выделяют шесть ключевых городских центров – столицу, Львов, Одессу, Днепр, Харьков и захваченный Донецк – которые формируют основу национальной системы расселения и классифицируются как крупнейшие городские агломерации.
В послевоенный период потребуется принять стратегические решения относительно областей, граничащих с Российской Федерацией. В настоящее время эти регионы характеризуются высоким уровнем угроз для безопасности.
Не исключена необходимость формирования буферных зон, полностью лишенных постоянного населения.
В случае планирования экономической или производственной активности в этих районах критически важно гарантировать защищенность людей. Это обуславливает потребность в комплексной стратегии восстановления и развития страны в послевоенное время.
Существует концепция "демографической вместимости региона" – показатель того, какое количество жителей может устойчиво поддерживать конкретный населенный пункт, учитывая доступность природных богатств, водных ресурсов, площадей, подходящих для строительства и проживания, в противовес территориям, непригодным для освоения.
Крупные городские агломерации представляют собой глобальное явление. Они постоянно растут в рамках непрерывного процесса концентрации населения в городах – эта тенденция наблюдается в европейских странах, на североамериканском континенте, в азиатском регионе. Яркий пример – китайский Шанхай.
Этот мегаполис с окружающими его пригородными районами является домом для 24 миллионов жителей.
Население этого китайского мегаполиса превышает половину всех жителей Украины. Продуманное перераспределение населения даст возможность справиться с множеством вызовов послевоенного периода и станет основой для будущего развития всех украинских регионов.
Столица, Львов, Одесса, Харьков, Днепр и Донецк представляют собой центры с мощным экономическим ресурсом – они выступают пионерами в освоении современных подходов к управлению и прогрессу в разнообразных отраслях.
В процессе организации размещения украинского населения эти городские центры сохранят свое ключевое значение.
Крупные агломерации оказывают воздействие на прогресс окружающих районов и влияют на развитие соседствующих областей. Значительная часть людей с пострадавших территорий рассматривает именно эти города как приоритетное направление, поскольку здесь есть возможности трудоустройства. В подобных населенных пунктах функционирует более активный рынок занятости, сюда направляются капиталовложения, здесь процветает предпринимательская деятельность.
Среди всех шести крупнейших городских центров Харьков находится в наибольшей близости к российской границе, что делает критически важным укрепление там систем противовздушной обороны, подобно тому, как это реализовано в столице.
Поскольку даже после завершения боевых действий Россия может сохранить практику ракетных ударов по украинским населенным пунктам.
Проблемы могут возникать в сфере транспортного обеспечения и социальной инфраструктуры при обслуживании многочисленного населения, а также могут появиться сложности с утилизацией мусора. В крупных городах потребуется возводить поблизости дополнительные мусороперерабатывающие комплексы.
Как можно заметить – идеальных решений не существует, однако общая закономерность показывает, что подобные городские центры притягивают к себе жителей.
Согласно определенным научным работам, наиболее благоприятными для жизни считаются населенные пункты с численностью от 250 до 500 тысяч жителей. В них возможно эффективно организовать размещение трудовых мест, жилых районов и зон для досуга. Главное преимущество заключается в том, что в городах такого масштаба люди затрачивают меньше времени на передвижение, что имеет большое значение.
Следовательно, когда идет речь о размещении людей, вынужденных покинуть свои дома, возможно, стоит рекомендовать им обосновываться в городах средней величины.
Однако необходимо учитывать, что в малых городах сложнее обеспечить трудоустройство, поскольку неясно, привлекут ли они капиталовложения и насколько там развита сфера занятости.
При формировании программы территориального развития Министерство развития общин, территорий и инфраструктуры Украины изучает возможность создания буферной зоны протяженностью около 30 километров и перемещения промышленных предприятий в другие области. Возможно, там сохранится исключительно аграрная деятельность.
Подобная угроза реально существует. Украину покинуло свыше 6 миллионов граждан, кроме того, необходимо принимать во внимание, что наше население в основном пожилое, а на трудовом рынке предложение и спрос на рабочую силу должны находиться в определенном равновесии.
Поэтому может сложиться обстановка, когда с демографической точки зрения мы не сумеем насытить рынок труда за счет собственных граждан и понадобится рассматривать возможности привлечения иностранных рабочих.
Отношение к мигрантам может быть различным, но для стабильного поддержания темпов экономического роста Украины у нас будет критическая потребность в трудовых ресурсах. Вопрос трудовой иммиграции в Украину должен решаться на государственном уровне при участии бизнес-сообщества.
Напомним, Чехия анонсировала новый план для украинцев.
